中国何以卷入津巴布韦背后的国际博弈

 

虽然以维护当今国际秩序自诩的西方国家向来有干预其他国家事务的传统,但是也常常是根据利益相关性和深浅程度而具有选择性。津巴布韦,一个定期举行西方民主选举而又无政党轮替、既贫穷又腐败、一个世界上并没有多少份量的非洲国家,却在2008年吸引了世界主要大国的目光,展开了一场台前幕后的大国博弈,而并无直接利益关系的中国也罕有的卷入,成为中国全球外交的新起点。

被津巴布韦吸引的第一个国家就是其前宗主国英国。津巴布韦独立后,英国在该国留下众多的后羿,占据着该国大片最优质的土地。而占多数的黑人却依旧生活难以为继。后经英国与津巴布韦协商,展开温和的土地改革:英国提供部分补助,将土地逐步从白人手里回收,以改善国内的民生。然而,在工党上台以后,英国的资助中断。津巴布韦政府遂采取了激进的土改政策,许多白人的土地被收归国有,更有众多白人领主被杀,被辱。英、津两国从此结下梁子。2008年,津巴布韦举行大选,根据预测反对党将遥遥领先,一举获胜。然而,选举结果却迟迟没有公布,最后的结果却是反对党虽然领先,但却没有过半数,需要进行第二轮投票。反对党一方面指责津总统穆加贝舞弊,另一方面支持反对党的人受到威胁,甚至最后反对党候选人都逃到荷兰大使馆寻求避难。在这种情况下举行的第二轮选举,迅速公布了现总统穆加贝再次当选的结果。西方一片哗然,英国感觉时机已到,联合自己的传统盟国美国,在联合国起草了制裁津巴布韦的提案。至于其他西方国家之所以也支持这个提案,还由于类似于津巴布韦的事例在其他非洲国家也普遍存在,对于这些前宗主国来讲,如果津巴布韦不受到报复,其他国家恐步津国的后尘。另外一个原因是,虽然这些非洲国家已经获得独立,但这些西方原宗主国仍视他们干预非洲事务为理所当然的义务,仍想尽可能的保持过去的影响力。然而,这几年由于非洲国家的觉醒,非洲自己主导自己事务的呼声日趋响亮。于是西方也希望通过对津巴布韦的干预,再次显示其对非洲的主导性作用。因此,尽管津国贫穷无比,毫无实际利益可图,西方仍然动用了他们的外交资源进行干预。对于表决前景,他们认为,由于中国正全力举办奥运会,无暇他顾,更不愿节外生枝,而在此前不久的G8会议上,俄总统梅德罗杰夫也签署了会议宣言,而这个宣言本身也暗含了俄罗斯会支持国际社会制裁津巴布韦的承诺,在这种情况下,英美等国自认将全票通过。然而令他们大跌眼镜的是,不仅非洲国家投了反对票,中俄两国都投了常任理事国才拥有的决定性的否决票。

关于俄罗斯的变化,据相关信息透露,俄罗斯总统梅德罗杰夫签署G8宣言后,受到握有实权的总理普京的反对。而普京的反对,主要是由于北约东扩,美国执意在东欧布署反导弹防御系统以及科索沃问题上与西方的较量有关。俄罗斯于是借津巴布韦而还西方于颜色。当然最出人意料的是并无直接利益的中国罕见的否决。

中国的做法理由应该有三:一是俄罗斯率先投了否决票,中国跟进再投否决票以示对俄罗斯的支持,巩固两国的准盟友关系。而且由于俄国否决在先,西方不会把责任放到中国身上。而事后英国媒体的反应也是如此,他们认为是俄国把中国拉下的水,不满都集中在俄罗斯身上。二是回应西方今年以来对中国内部事务(西藏和奥运会)的干预,既起警示之效,更显中国崛起后的实力。三是大多数非洲国家都投了反对票,中国选择站在非洲一边,不仅是对非洲的支持,更将继续巩固中国在非洲的影响力和已经形成的利益。

于是乎,一个小小的津巴布韦却居然吹皱国际一潭池水,形成了国际社会罕有的景观,而成为世界各大国赌局中棋子的津巴布韦,也只能在大国的夹缝中寻求生存和发展的机会。所幸的是,中国在过去一百年间如同津巴布韦般的命运终于得到彻底改变,从任人抽打的一张牌最终成为决定自己命运的出牌人。